|
Vakuutusyhtiöiden
keskusliiton toimitusjohtaja Kari Stadigh on tasapuolisuuden nimissä
aivan perusteellisesti huolestunut hallituksen verouudistuksen piirteestä,
että vakuutusyhtiöitä verotetaan nostamistaan osingoista
eri tavalla kuin esimerkiksi teollisuusyrityksiä (TS 30.6.).
Tätä Stadighin mainitsemaa menettelytapaa eli "ketjuverotusta"
pidetään yleisesti epäkohtana. Tällöin ajatellaan,
että kun yhtiön jakamat osingot maksetaan verotetusta voitosta
ja jos nämä osingot katsotaan myös saajansa veronalaiseksi
tuloksi, niin sama tulo tulee verotetuksi kahteen kertaan. Jo opiskeluaikoina
kirjanpidon lehtorimme moitti silloista käytäntöä,
jonka mukaan osingot olivat veronalaisia. Sittemmin tästä "kahdenkertaisesta"
verotuksesta luovuttiin kansainvälisten esikuvien mukaisesti. Verouudistuksessa
osinkojen verottamiseen jälleen osittain palattiin.
Voidaan kuitenkin mielestäni kysyä, mihin "ketjuverotuksen"
ja osinkojen "kahdenkertaisen verotuksen" moitittavuus perustuu. Osakeyhtiö
on itsenäinen oikeushenkilö ja omistajistaan erillinen talousyksikkö.
Se osa osakeyhtiön voitosta, jonka sen hallintoelimet päättävät
jakaa osinkoina osakkailleen, on siis näiden itsenäisten talousyksiköiden
saamaa tuloa.
Osakeyhtiön itsenäisestä oikeudellisesta ja taloudellisesta
asemasta on suurta hyötyä - siitä syystä yhtiömuoto
on kehitetty. Millä perusteella osakeyhtiön itsenäisestä
talouspiiristä pitäisi voida irrottaa jokin osa - osingot - ja
katsoa niiden olevankin yhtiön ja osakkaan yhteistä tuloa niin,
että kun yhtiö on maksanut tuloistaan veron, se riittää?
Perintöveroa voitaisiin pitää tuplaverona jopa suuremmalla
syyllä kuin osinkoveroa ainakin silloin, kun aikoinaan veronsa maksanut
perinnön jättäjä ja sen saaja kuluvat samaan perheeseen.
On eri asia, että yrityksiä halutaan tukea esimerkiksi juuri
toimitusjohtaja Stadighin mainitsemista syistä eli yritysten ulkomaiseen
omistukseen siirtymisen ehkäisemiseksi. On myös ymmärrettävää,
että kun osinkojen verottomuuden muodostamasta edusta jouduttiin luopumaan,
siitä purnataan. Kuitenkin asioita pitäisi mielestäni käsitellä
ja nimittää niiden todellisen luonteen mukaisesti: osinkoja jakavan
yhtiön voitto on sen omaa tuloa ja osakkaiden saamat osingot vastaavasti
näiden tuloja.
Jos osinkotuloja halutaan talouselämämme etujen nimissä
suosia verovapaudella, silloin oikeat perustelut ovat lähinnä
talous- ja yhteiskuntapoliittisia. Sen sijaan verotuksen "kahdenkertaisuus"
ja "ketjutus" ovat perusteluina savuverhoja eli retoriikkaa, joka ei oikein
kestä logiikan testiä.
Pekka Pihlanto
professori emeritus
Turku
|
o AJK kotisivu